当地时间 7 月 14 日，美国总统特朗普在白宫会晤北约秘书长马克・吕特时，公布了其所谓涉俄 “重大声明”。他对俄罗斯总统普京在结束俄乌战争上缺乏进展表示不满，并宣称，如果俄罗斯 50 天内不能与乌克兰达成停火协议，美国将向俄罗斯征收 100% 的次级关税。此外，他还表示会支持一项两党共同提出的加强对俄制裁的法案，该法案本周或将在参议院审议。这意味着，任何继续与俄罗斯进行贸易的国家，在向美国出售产品时将面临高额税收。同时，特朗普宣布将向乌克兰提供大量武器，费用由北约盟国承担。那么，特朗普的这一通牒，究竟能否奏效？
特朗普对俄态度的转变较为突然。此前，他与普京多次通话，试图推动俄乌和平进程，但随着时间推移，他对普京未能促成停火感到失望。不到 5 个月前，他与副总统万斯还在椭圆形办公室斥责泽连斯基质疑俄罗斯的和平承诺；而如今，他却称赞乌克兰极具 “勇气”，表彰欧洲帮助乌克兰抵御俄罗斯攻击的 “精神”。这种态度的 180 度大转弯，背后的原因值得深入探究。有分析认为，特朗普感到受到了普京的 “欺骗”，其试图通过和平谈判解决俄乌冲突的努力未取得预期效果。同时，来自国内政治压力以及对自身政治形象的考量，也可能促使他改变对俄乌冲突的立场，试图展现其在外交事务上的强硬姿态，以争取更多国内政治支持。
俄罗斯方面，对特朗普的声明大多不以为然。俄联邦委员会副主席康斯坦丁・科萨切夫称特朗普这番表态无异于 “空谈”，认为新计划的受益者只有美国军工联合体。俄国家杜马国际事务委员会主席列昂尼德・斯卢茨基批评道，如果特朗普真希望乌克兰问题取得进展，应向泽连斯基政权施压，而非威胁俄罗斯。俄罗斯直接投资基金首席执行官基里尔・德米特里耶夫预测，俄美之间的建设性对话比施压更为有效，尽管各方试图破坏对话，但对话仍将继续。常驻莫斯科的半岛电视台记者尤利娅・沙波瓦洛娃指出，俄罗斯民众对美国与北约的声明感到失望，特朗普上台时人们曾希望冲突结束，如今他的转变加深了俄罗斯民众的敌对情绪。从俄罗斯官方到民间的反应来看，特朗普的通牒并未让俄罗斯感到畏惧，反而可能进一步激化俄罗斯的反美情绪，坚定其在俄乌冲突中的立场。
从制裁措施的可行性来看，特朗普提出的对俄罗斯征收 100% 次级关税的做法面临诸多难题。近年来，俄美贸易额已大幅下降，即便实施如此高的关税，对俄罗斯经济的实际影响有限。同时，美国对俄罗斯部分商品存在依赖，如俄罗斯的铀资源，美国对其依赖度超过 30%，制裁将对美国自身相关产业造成冲击。此外，对购买俄罗斯石油等商品的国家征收次级关税，也很难实施。俄罗斯的石油等能源产品出口广泛，中国和印度是其重要的贸易伙伴，这两国在俄乌冲突后，通过独立的运输路线和支付体系规避西方制裁，继续与俄罗斯保持能源贸易往来。美国若对这些国家实施次级关税，可能引发全球石油、天然气市场的动荡，导致股市波动和通货膨胀，同时也会损害美国与这些国家的贸易关系，影响美国自身的经济利益。
在对乌军事援助方面，特朗普宣布向乌克兰提供大量武器，费用由北约盟国承担。这一举措看似能够增强乌克兰的军事力量，但实际效果有待观察。美国此前已多次出现暂停运送对乌武器的情况，尽管每次都被推翻，但反映出美国内部在对乌援助问题上存在分歧。而且，乌克兰战场局势复杂，俄罗斯在战场上拥有一定优势，如享有绝对的空中优势，其对乌克兰的情报覆盖完善。即使 “爱国者” 等防空系统抵达乌克兰，也可能面临被俄罗斯发现并摧毁的风险。此外，欧洲国家对美国的军援计划并非完全支持，匈牙利外交部长西雅尔多表示，布达佩斯无意资助 “爱国者” 系统或美国向乌克兰运送的任何其他武器，这显示出欧洲内部在对乌援助问题上存在不统一的声音，可能影响军援计划的实施效果。
特朗普对俄下通牒这一举措，更多是一种政治姿态，在实际操作中面临重重困难，难以达到其预期迫使俄罗斯在 50 天内与乌克兰达成停火协议的效果。未来，俄乌冲突的走向仍充满不确定性，国际社会需密切关注各方后续行动以及冲突局势的发展。